[도시미래=김현우 기자] 경기도의 건설숙련기능인력 관련 토론회에서 “건설현장 인력난 해소를 위해 지자체 차원의 교육훈련 정책이 이뤄져야 한다”는 제안이 나왔다.

25일 경기도의회에서 경기도와 도의회, 경기연구원의 공동주최로 ‘숙련된 건설기능인력 양성 및 취업지원 토론회’가 열렸다.

도에 따르면 건설인적자원개발위원회의 ‘건설근로자 수급실태 및 훈련수요조사’에 따르면 올해 경기도내 건설근로자 수요는 45만 2000명으로, 외국인을 제외하면 오히려 5만 2000명이 부족한 것으로 예상된다. 

이에 더해 청장년층 유입이 급격히 줄어 숙련 기능인은 빠르게 고령화 되고, 저임금의 외국인 노동자가 꾸준히 유입돼 건설노동시장에 국내 기능 인력이 자리 잡기가 어려워지는 등 고용구조가 왜곡되고 있다.

문진영 경기도 일자리재단 대표이사는 “기존 인력양성 프로그램들은 생계비 지원이나 취업연계효과가 미흡하고, 대부분 현장에서 비공식적으로 기능을 습득하는 등 전문적인 훈련기관이 부족했다”고 지적했다.

그러면서 문 이사는 전문적 교육훈련을 시행할 수 있는 교육시설을 지자체가 직영 또는 위탁을 통해 확보하고, 도내 특성화고와 공공 건설업체 등과 연계해 수료자 취업을 전제로 건설현장 맞춤형 도제훈련을 실시하는 방안을 제시했다.

구체적으로 건설업체들이 필요로 하는 기능별 훈련수요를 조사해 이에 맞는 교육과정을 개설, 비수기인 동절기나 장마철을 활용해 심도 있는 교육훈련을 실시함으로써 숙련된 청년 기능인력을 양성한다는 계획이다.

토론회에서는 이화순 경기도 행정2부지사, 김명원 도의회 건설교통위 의원, 김장일 도의회 경제과학기술위 의원, 김진엽 경기연구원 연구위원, 김승환 민주노총 건설노조 사무국장, 심규범 건설근로자공제회 연구원, 박광배 대한건설정책연구원 연구원,  신영철 경기연구원연구위원 등 각계각층 관계자 120여명이 참석해 다양한 의견을 내놨다.

먼저 심규범 연구원은 지나친 저가수주로 인한 노무비 삭감과 근로여건 저하 등을 지적하며 “건설현장 적정임금제 도입으로 근로자는 제값을 받고 일할 수 있고, 건설업체는 제대로 시공할 수 있는 환경을 만들어야 한다”고 전했다.

박광배 연구원은 “광역지자체 차원의 훈련기관 운영을 통해 인력을 양성해야 한다”며 “광역 훈련기관, 기초 지자체, 건설업체, 취업자(훈련생) 간 건설일자리 네트워크를 구축해 지역 수요에 맞는 인력 훈련 및 공급이 이뤄져야”한다고 말했다.

신영철 연구위원은 “직접시공제 도입으로 고질적 하도급문제와 불법고용문제를 원천 차단할 수 있다. 또 지자체 관급공사에 지역근로자를 우선 고용하도록 해야 한다”고 덧붙였다.

김장일 도의원은 “숙련된 건설기능인력 양성은 사망사고가 제일 많은 건설노동자의 안전과, 경제를 위해서도 꼭 필요한 정책”이라며 “북부기술학교 건립, 교육기관 위탁 뿐 아니라, 민간 직업훈련기관을 업그레이드 하는 방법도 좋을 것”이라고 제안했다.

이화순 경기도 행정2부지사는 “건설산업은 우리나라 대표 기간산업이자 서민일자리가 많이 창출되는 분야지만, 여러 문제점이 누적돼 산업기반 붕괴가 우려되고 있다”며 “도에서는 이번 토론회에 나온 의견들을 검토해 근본적 정책을 마련하는 기틀로 삼겠다”고 말했다.