[제2롯데 저층부 현황/자료=서울시]
서울시가 제2롯데월드 저층부 임시사용승인 신청에 대해 '보완'을 통보했다고 밝혔다. 시는 작년부터 공사현장에서 발생된 각종 안전사고와 인근 교통정체 등으로 시민들이 우려하는 사회적 분위기 속에서 롯데 측이 임시사용승인 신청서를 접수함에 따라, 그동안 △관계부서와 유관 기관 협의를 통한 법 규정 및 허가조건 이행 적합 여부 △별도로 구성된 총 23명 시민 자문단의 자문회의와 현장점검 등을 통해 승인 여부를 면밀히 검토해왔다. 이에 시 관계부서 및 유관기관과 시민자문단은 검토 결과로 다수의 보완사항을 제시했고, 서울시는 이러한 미비사항을 우선 ‘보완’ 통보하기로 결정한 것이다.
시 관계부서 및 유관기관과 시민자문단에 제시한 주요 보완의견은 △교통개선대책 △공사장 안전대책 △피난방재대책 등이다. 우선 관계부서 및 유관기관은 △잠실역 사거리 교통혼잡 최소화를 위한 종합적인 검토 △초고층 타워동 공사 진행 중 안전대책 추가 △종합방재실 운영 및 훈련실태, 사전재난영향성 등 피난방재능력 확인 등을 보완할 것을 제시했다. 시는 잠실역 주변도로의 교통혼잡과 안정화에 상당기간이 소요될 것으로 예상됨에 따라 롯데 측에 교통대책을 마련하기 위한 이행요구 및 자료제출을 요청하였다. 또한 잠실역 주변 도로의 발생교통량 분석과 함께 교통개선대책 이행상황을 점검하고 있다.
또한, 저층부 개장 후에도 여전히 공사가 진행될 초고층 타워동에 대한 공사장 낙하물의 종류별, 무게별, 높이별 방호대책과 낙하물의 비산 범위에 대한 시뮬레이션 등 구체적·정량적인 검토가 더 필요하다는 판단이다. 현재 롯데 측은 초고층 타워동 공사 진행 중 시설물 이용자 및 보행자 안전대책으로 공사안전구역 확보, 낙하물 비산방지대책 등을 마련한 상태다. 그리고 소방방재 분야에서는 저층부의 소방시설이 부분 완공되어 시설면에서는 충족되었으나, 초고층 타워동 공사가 진행 중이고 시설물 이용자의 안전을 확보하기 위해 재난 예방과 대응 측면에서 실제적 훈련과 종합방재실 운영능력 등 소방안전관리를 한층 강화하는 것이 필요하다고 판단하였다. 사전재난영향성검토 분야에서는 시설별 취약성 분석을 해서 화재, 정전, 붕괴, 붕락, 테러, 지진, 풍·수해 등 재난 유형별·상황별 대응 매뉴얼에 대한 보완이 필요하다고 판단하였다.
시민자문단은 제2롯데월드가 ‘안전’, ‘교통’, ‘석촌호수’ 등 사회적 논란이 많고, 저층부 임시사용 승인 시 수십만 명이 이용하게 될 대규모 다중이용시설이기 때문에 사전에 공사안전대책, 소방방재대책, 교통개선대책 등에 대한 면밀한 검토가 필요하다고 제시했다. 시는 제2롯데월드 저층부 임시사용승인에 대해 시민 안전을 최우선으로 해 관련 법적기준 적합 및 허가조건 이행 여부를 검토할 것이며 경제 활성화와 일자리 창출 등 다각적인 차원에서 종합적으로 검토할 예정이다. 또한 시민 자문단도 제2롯데월드 임시사용승인 여부를 최종 결정하게 될 때까지 지속적으로 운영, 시민의 입장을 반영해 나갈 계획이다.