지난 4월 문재인 정부는 도시재생 특별위원회를 개최해 ‘2018 도시재생 뉴딜사업 선정계획안’을 심의·의결했다. 계획안에 따르면 연내 도시재생 뉴딜사업지 100곳 내외가 선정될 전망이며, 정부는 지역주민의 참여와 청년창업을 지원해 사업을 발전시킬 수 있도록 지원사업을 추진할 방침이다.

특히 정부가 주민참여를 위해 추진하는 ‘소규모 재생사업’은 도시재생 뉴딜사업지로 선정되기 위한 준비사업 성격이 있다. 소규모 재생사업은 지역 주민이 사업 계획을 직접 수립해 제안해야 하고, 도시재생 과정에 직접 참여해 생활환경을 개선하는 등 지역 공동체를 활성화하는 점 단위(spot) 프로젝트 사업이다.

지역주민은 지역공동체 활동 공간 조성, 마을도서관 운영, 골목길 정비, 재생계획 수립 등 다양한 사업을 제안할 수 있다. 규모에 따라 5천만 원에서 2억 원까지 국비가 지원된다. 

이를 통해 생활환경을 개선하고 지역공동체를 활성화하게 되며 향후 도시재생 뉴딜사업으로 발전시킬 수 있는 준비를 하게 된다. 절차는 주민들이 사업을 제안하고 지자체에서 구체적인 사업계획서를 작성해 국토부에 신청하는 수순이다. 

그렇다면 현재까지 도시재생 뉴딜 ‘소규모 재생사업’에 선정된 대상지는 어디일까.

국토부에 따르면 현재까지 도시재생 뉴딜사업을 접수한 결과 전국적으로 260여 곳이 신청한 것으로 나타났다. 정부는 8월 말까지 이중 100곳 정도를 최종 사업지로 선정해 지원할 계획이다.  

국토부는 최근 도시재생 뉴딜사업을 접수받은 결과 총 264곳이 사업을 신청했다고 밝혔다.  지자체에서 223곳, 공공기관에서 41곳을 도시재생 뉴딜사업 대상지로 선정해달라고 신청했다.

지자체 신청 사업 중 우리동네살리기(소규모 지역 재생사업), 주거지지원형, 일반근린형 등 비교적 규모가 작은 사업(184곳)은 광역지자체에 평가를 위임해 70곳 정도를 선정할 계획이다. 중심시가지형이나 경제기반형 등 규모가 큰 사업(39곳)과 공공기관이 제안한 사업(41곳)은 국토교통부에서 직접 평가해 각각 15곳 정도를 선정하기로 했다. 

국토부는 앞으로 두 달간의 기간 동안 동안 서면·현장평가·발표 평가와 부동산시장 영향 검증 등 절차를 거쳐 8월말까지 최종 사업지역을 확정해 발표할 계획이다.

전라남도는 국토부의 소규모재생사업 공모에서 10곳이 선정됐다. 전국적으로는 54곳이 선정돼 경기(11건)에 이어 두 번째로 많이 선정됐다. 전남도 관계자는 “올해 처음 실시한 소규모재생사업 공모에서 전남지역 여러 곳이 선정됨에 따라 오래된 도시에 활력을 불어 넣을 수 있는 기회를 마련하게 됐다”고 말했다.

전남 고흥군은 지난 10일 소규모 도시재생사업에 최종 선정됐다. 고흥군은 국비 2억 원 등 총 사업비 4억 원의 재원을 확보해 내년까지 ‘도시재생 사업’을 추진할 수 있게 됐다. 군은 고흥읍 샘마트 뒤편 골목길 350m 구간에 대해 범죄예방 디자인(CPTED) 접목을 통한 학생들의 안전한 통학로를 확보할 계획이다. 이를 위해 CCTV 등 주요 방범시설물과 스토리가 있는 벽화 등을 설치할 예정이다.  

고흥군은 지난 6월 범죄예방 환경디자인 공모사업에 이어 이번 소규모 재생사업까지 연이어 선정되면서 도시재생에 한발 앞설 수 있을 것으로 전망 된다.  

강진군도 소규모 도시재생사업에 선정됐다. 강진군은 주민이 계획을 수립해 커뮤니티 거점 조성, 마을 공동체 활성화를 위한 주민 역량강화, 일자리 창출 등을 사업내용으로 응모, 지난달 8일 서류접수를 시작으로 주민 대표의 발표심사를 통해 최종 선정돼 국비 2억 원을 확보했다.

주요 사업 내용으로는 고증을 통한 한골목길 복원, 동선이 끊겨 연계성이 떨어지는 병영의 우수 관광자원들의 연계성 강화를 위한 친환경 관광이동수단(전기자전거, 전동차) 운영, 지역주민과 병영상고 청년인력을 활용한 마을 해설사 교육 등을 통한 일자리 창출 등을 내용으로 사업이 추진될 예정이다.

전남 광양시는 광영동과 태인동 2곳이 선정됐다. 이번 사업 선정으로 광양시는 국비를 포함한 5억4400만 원의 사업비를 확보하게 됐다.

광영동은 ‘스마트 베이스캠프 사업’을 주제로 광영파출소 일원에 베이스캠프 조성과 리모델링, 스마트 네트워크 구축 사업을 추진한다. 또 태인동은 용지마을 일원에 사랑방 작은도서관과 친환경 어린이놀이터를 조성할 계획이다.

순천시도 도시재생 소규모 공모사업에 매곡동 그림책도서관 일원과 순천역 일원 2곳이 추가 선정됐다. 이번 평가에서 순천시는 그림책도서관 주변 쇠퇴구역에 대해 그림책 특화공간 조성, 마을축제 개최, 돌봄 일자리 창출지원 사업 등을 소개해 국토부 평가단의 관심을 끌었다. 또 순천역 주변 역세권 쇠퇴구역 관련 트레블센터 조성, 영호남 청소년 축제개최, 어르신 집수리단 일자리 창출지원 사업이 긍정적인 평가를 받았다.  

전라북도는 소규모 재생사업이 8개소가 선정됐다. 전주시 ‘천사길 사람들의 재미있는 마을공작소 운영’ 사업과 무주군 ‘마을사랑방 노닥 노닥 만들기 프로젝트’ 사업 등 6개 시·군 8개 사업이 포함되어 국비 9억5000만 원을 확보했다. 특히 전체 국비 지원액 50억 원 중 19%를 확보하는 성과를 거두었다. 9개소 신청에 8개소가 선정돼 선정률 89%를 기록하기도 했다.

전북 군산시 흥남동과 월명동이 소규모 도시재생사업 공모 대상지로 선정됐다. 군산시에 따르면 이 사업은 도시재생 지역 주민이 주체가 돼 자발적으로 계획을 수립하고 단위 사업에 참여를 유도하고자 추진됐다.

군산시의 경우 ‘주민역량 강화를 통한 주거환경 개선사업’과 ‘문화콘텐츠 개발을 통한 원도심 경쟁력 확보와 사회통합’이 선정돼 본격적인 사업이 이뤄진다. 

흥남동 일대는 뉴딜 사업 유치를 위한 주민추진위원회를 중심으로 주민역량을 강화해 주거환경 개선 사업을 추진하고, 지역자원(맛집, 전통시장)을 활용한 지역경쟁력을 확보할 예정이다. 월명동 일대는 2014년도 도시재생 선도지역으로 지정돼 주민조직인 ‘우체통거리경관협정운영회’를 중심으로 주변 환경개선 운동이 활발히 전개되는 지역으로, 다양한 문화축제 및 콘텐츠 개발을 통해 원도심 경쟁력을 확보에 나설 계획이다. 

완주군은 상관면 ‘새원에 녹아든 역사거리조성사업’이 국토부의 도시재생 뉴딜 소규모 재생사업 대상지로 선정돼 국비 2억 원과 군비 2억 원 등 모두 4억 원을 들여 올해부터 2019년까지 2년간 시행한다. 군에 따르면 새원에 녹아든 역사거리 조성 사업은 신리의 옛 지명인 새원 길 복원사업과·역사문화서 발간, 마을역사 교실 개설 등을 추진한다.

전북 익산시도 소규모 재생사업에 선정됐다. 익산시는 인화동 일대를 사업대상지로 선정, 도시재생아카데미 심화과정을 개설하고 집중검토회의를 진행했다. 또 주민들이 직접 지역현안에 대해 고민하고 토론하는 과정을 통해 지역자원을 발굴하고 미래비전을 제시하는 등 세부계획을 만들 계획이다.

익산시에 따르면 주민들은 스스로 진행할 수 있는 사업과 예산지원이 동반돼야 할 사업, 당장 추진해야 할 사업과 중·장기적으로 준비할 사업들로 나눠 사업계획을 구상해 근대건축물을 활용한 프로그램 사업을 최종 사업계획서로 제출했다. 주민들은 인화동 대상지 내에 산재해 있는 근대건축물을 지역 특화자원으로 선정하고 사업비 1억여원의 예산으로 근대건축물 보전·활용 교육, 기록물 발간, 영상제, 근대역사 공간지도, 환경녹화 등을 통해 도시재생 토대를 만들게 된다. 

익산시는 이를 기반으로 도시재생 뉴딜사업으로 확대·발전시켜 대규모 국비확보는 물론 전국적 명성의 도시재생 성공사례로 발돋움하겠다는 구상이다.

광주광역시 서구는 소규모 재생사업에 농성1동 공동체마을정원 ‘활짝 피다’와 양동 ‘안녕 양동’ 2곳이 국비 4억 원을 지원받는다. 시에 따르면 서구 농성1동 공동체마을정원 ‘활짝 피다’는 한시적인 벚꽃개화시기를 극복하기 위해 꽃과 정원이라는 지속적인 개념을 도입했다. 이를 브랜드화해 구도심의 경쟁력을 향상시키는 다양한 사업들을 진행하게 된다. 

안녕 양동은 주민들과 함께 양동의 밝고 삶의 활기가 넘치는 마을의 콘셉트로 공·폐가를 커뮤니티 공간으로 재생하고 도심 공동화 문제를 해결해 갈 수 있는 사업들을 단계적으로 시행하게 된다. 

경상남도는 거제, 김해, 하동 3곳이 선정됐다. 거제시는 ‘행복이 싹트는 옥명마을(도시농원 조성 및 지역공동체 활성화)’사업이 선정돼 국비 2억 원을 포함한 총 4억 원의 예산을 확보했다. 시에 따르면 거제시 능포동 옥명마을 일원에서 2년에 걸쳐 추진될 사업은 △공동텃밭 만들기 등 행복농원조성 △행복농원 판매소 및 장미카페 조성 △바리스타 교육 등 맞춤형 소일거리 교육 △도시농원 경영교육 및 거버넌스 운영 등이다.

대구 중구는 소규모 재생사업 공모에서 ‘대봉2동 가로환경 개선 프로젝트’와 ‘성내2동 수제화 골목사업’ 등 2건이 선정됐다. 대봉2동 가로환경 개선 프로젝트 ‘물길 따라 꽃길 따라’ 사업은 대봉2동 건들바위 인근 낙석방지 펜스를 활용한 생태울타리 조성, 범죄예방 및 야간 안전 보행을 위한 CCTV·안심벨 설치 등 가로환경 개선사업으로 사업비는 1억6000만 원이다.

성내2동 ‘청년과 장인의 꿈이 자라나는 수제화 골목사업’은 대구의 명물골목인 향촌동 일원의 수제화 골목에 대한 수제화 장인과의 공동체 네트워크 구축 및 콘텐츠 발굴, 수제화 아카데미를 통한 청년 일자리 창출이 주요사업으로 사업비는 3억2000만 원이다.

충남 논산시는 관내 화지3통 일원을 사업대상지로 정하고 그동안 주민들이 직접 지역 발전계획을 토대로 우선순위를 정해 사업을 추진했다. 빈집철거를 비롯해 쌈지공원, 포켓쉼터조성은 물론 클린하우스, 빗물저금통 설치, 마을 진입로 정비, 주민역량강화프로그램 등을 내용으로 응모, 최종 선정됐다.

시는 이 과정에서 도시재생대학 기본과정과 심화과정을 개설, 주민들이 직접 지역현안에 대해 고민하고, 구체적인 지역발전계획을 주민들이 스스로 만들어나갈 수 있도록 했다. 이번 사업 선정에 따라 논산시는 주민과의 유기적인 소통을 통해 지역주민이 직접 제안, 선정된 사업의 성과를 더욱 높이겠다는 방침이다.

강원 지역에서도 소규모 재생사업에 선정돼 추진을 계획 중이다. 태백시는 소규모 재생사업에 선정돼 국비 2억 원을 확보했다. 태백시는 ‘smARTravel 철암세상’ 이라는 사업명으로 사업계획서를 제출해 시비 2억원을 추가로 확보해 총 사업비 4억 원 규모의 소규모 재생사업을 추진한다.

철원군은 군 주민조직 평화지역사람들과 철원평화도시재생지원센터가 제안한 사업이 최종 선정됐다. 제안된 사업은 ‘안전하고 아름다운 평화지역 만들기 꽃길만 걷게 해줄게’는 라는 주제로 철원읍 화지리의 지역적 특성을 살려 지역 내 유휴공간을 활용한 도시재생거점공간 조성,안전한 마을 만들기, 주민참여형 마을 가드닝(gardening), 주민주도 공동체 형성 프로그램 등으로 구성됐다. 

삼척시는 국비 1억 원을 확보해 ‘정라소 조성사업’에 탄력을 받는다. 시에 따르면 정라동 주민협의회와 상가번영회 등 주민중심 제안사업으로 삼척시 정하동 일원 (구)파출소 건물 리모델링과 공작용 장비구비 및 소규모 쉼터 조성을 통해 주민체험공방으로 재탄생하게 된다. 올해부터 2년에 걸쳐 공방, 소규모 다목적 공간 등 주민주도 공간재생과 프로그램 기획발굴을 비롯해 목공기술 재능기부를 통한 집수리사업, 작품전시회, 플리마켓 등 자생적인 소득창출 운영여건을 갖출 수 있도록 지원한다.

도시재생 뉴딜사업은 문재인 정부의 주요 국정 과제 중 하나로 전국의 낙후 지역 500곳에 매년 재정 2조 원, 주택도시기금 5조 원, 공기업 사업비 3조원 등 5년 간 총 50조 원을 투입하는 도시재생 사업이다. 사업 대상지 절반 이상이 1000가구 이하의 우리동네살리기 방식으로 추진될 예정이다.